Market announcement
Nordecon AS
LEI code
48510000D8HSLK854I81
Size of the entity
Large group
Economic activities
Construction
Country of registered office
Estonia
General information
Categories
Other price sensitive information
Unique data record identifier
2871
Submission date and time
12.10.2010 10:33:29
Content of announcement in Estonian
Title
Nordecon International kommentaar konkurentide poolt meedias esitatud väidetele Aruvalla-Kose teelõigu projekteerimis-ehitushanke osas
Message
Selgitus konkurentide ETVs (07.10.) ja Postimehes (09.10.) esitatud süüdistustele. Vastupidiselt Lemminkäinen Eesti ja tema partnerite poolt meedias levitatavatele väidetele on Nordecon International kontserni tütarettevõtte Nordecon Infra pakkumus Aruvalla-Kose teelõigu projekteerimis-ehitushanke osas tehniliselt korrektne, vastab seadustele ja hankedokumentidele ning on riigile nii tehniliselt kui rahaliselt esitatud pakkumustest kõige soodsam. Kogu protsessiga seotud vaidluste sisu on korduvalt vaadanud lisaks tellijaks olevale Maanteeametile läbi ka rahandusministeeriumi juures tegutsev riigihangete vaidlustuskomisjon ning nüüd ka halduskohus ja kõigi otsused näitavad üht - Nordecon Infra on käitunud õigesti, pakkumine on nõutud tingimustele vastav ning vastavaks tunnistatud pakkumustest edukaim. Nordecon tegi kohe alguses maksimaalse pingutuse, et pakkuda tellijale tehniliselt võimalikult head ning mõistliku hinnaga lahendust. Projekteerimis-ehitushangete eripära ongi selles, et lisaks hinna arvutamisele tuleb pakkujal teha eeltööd, et pakkuda vastavalt kehtestatud reeglitele ka tehniliselt sobivat lahendust. Olulised faktid: E263 Aruvalla-Kose teelõigu projekteerimise ja ehituse riigihange kuulutati välja 25. septembril 2008 läbirääkimistega hankemenetlusena. Hankedokumentides oli tellija Maanteeamet kirjeldanud alternatiivsete pakkumiste esitamise võimaluse, milline oli teada kõigile pakkujatele: „Pakkuja võib esitada projekti tehniliste lahenduste ja tööde tehnoloogiate osas alternatiivseid lahendusi. Alternatiivseid lahendusi ei saa pakkuda põhitee (sh rambid) katendi konstruktsiooni osas.“ Lahtiseletatuna tähendab nimetatud punkt, et kõigil pakkujatel oli võimalus teha korralik kodutöö maantee tehnilise insenerlahenduse väljatöötamisel ning selle hulka kuulus ka eraldusriba laiuse küsimus. Seda võimalust Nordecon Infra ka ainsana pakkujatest kasutas. Lisaks eelmisele punktile sätestas Maanteeamet selge piirangu esitatavatele alternatiividele: „Alternatiivsete lahenduste osas koostab pakkuja joonised ning kirjalikud seletused, mis esitatakse pakkumuse osana. Alternatiivsed lahendused peavad olema vormistatud vähemalt eelprojekti tasemel ning sama täpsusastmega.“ Lahtiseletatuna tähendab kõnealune punkt, et juhul, kui pakkuja soovis esitada mõnda tehnilist lahendust, mis erines pakkumise aluseks olnud eelprojektist, siis ei piisanud mitte mõnest lausest või viitest oma mõttele, vaid tellijale tuli esitada mahukas tehniline dokumentatsioon koos jooniste ja seletustega ning kõik see pidi sisalduma koheselt algses pakkumuses. Hankes osalenud ehitusettevõtted esitasid oma pakkumused koos kõigi nende poolt läbitöötatud tehniliste alternatiivsete või tellijapoolse eelprojekti lahendustega 30.11.2009. Nimetatud pakkumuste avamisel kujunesid hinnad järgmiselt (mln EEK/mln EUR): -------------------------------------------------------------------------------- | 1 | Nordecon Infra AS ja Ramboll Eesti AS | 596,3/38,1 | -------------------------------------------------------------------------------- | 2 | Merko Ehitus AS, Tallinna Teede AS, AS A.C.B, | 648,8/41,5 | | | AS K-Projekt, OÜ Järelepinge, | | | | Ehituse ja Tarkvara Inseneribüroo OÜ | | -------------------------------------------------------------------------------- | 3 | Lemminkäinen Eesti AS, AS Teede REV-2, | 680,9/43,5 | | | AS Tref, AS Teede Tehnokeskus | | -------------------------------------------------------------------------------- | 4 | Ehitusfirma Rand ja Tuulberg AS, | 789,2/50,4 | | | SIA Binders, SIA Izenierbuve | | -------------------------------------------------------------------------------- Täna Lemminkäinen Eesti ja tema partnerite poolt levitatava valeinformatsiooni valguses on äärmiselt oluline teada, et Nordecon Infra ja Ramboll Eesti pakkumine sisaldas koheselt muuhulgas ka nõuetekohaselt tehniliselt läbitöötatud ja esitatud lahendust nn maantee kitsa eraldusriba osas. Maanteeameti poolt koostatud hankedokumentatsioon ei nõudnud ilmtingimata nn laia eraldusriba. Esitada võis ka alternatiivse, kitsa lahenduse, ja seda Nordecon Infra ja Ramboll Eesti ka tegid. Pärast nimetatud pakkumiste avamist kontrollis tellija kõigi pakkujate poolt esitatud materjale ning tunnistas vastavaks kõik pakkujad, mis tähendas, et kõigi nimetatud ettevõtetega alustati läbirääkimisi nende pakkumiste sisulise külje täpsustamiseks. Nimetatud protseduuri reguleerib RHS § 67 lõige 1, mille kohaselt juba esitatud pakkumust saab läbirääkimiste tulemusel üksnes kohandada hankedokumentidele vastavaks, kui see on vajalik, mitte aga enam muuta, rääkimata algses pakkumuses mittesisaldunud projektlahenduste esitamisest. See pakkujate võrdsel kohtlemisel põhinev printsiip tähendab konkreetsel juhul seda, et pakkujatel, kes esimeses pakkumisvoorus ei olnud pakkunud kitsast eraldusriba, ei olnud õigust pakkuda kitsast eraldusriba ka pärast läbirääkimiste lõppemist teises pakkumisvoorus. Pärast läbirääkimiste perioodi esitasid kõik pakkujad oma nn kohandatud pakkumused uuesti 27.05.2010, ning seekord kujunesid hinnad alljärgnevalt (mln EEK/mln EUR): -------------------------------------------------------------------------------- | 1 | Lemminkäinen Eesti AS, AS Teede REV-2, | 484,0/30,9 | | | AS Tref, AS Teede Tehnokeskus | | -------------------------------------------------------------------------------- | 2 | Nordecon Infra AS ja Ramboll Eesti AS | 506,2/32,4 | -------------------------------------------------------------------------------- | 3 | Merko Ehitus AS, Tallinna Teede AS, AS A.C.B, | 519,4/33,2 | | | AS K-Projekt, OÜ Järelepinge, | | | | Ehituse ja Tarkvara Inseneribüroo OÜ | | -------------------------------------------------------------------------------- | 4 | Ehitusfirma Rand ja Tuulberg AS, | 647,3/41,4 | | | SIA Binders, SIA Izenierbuve | | -------------------------------------------------------------------------------- Pärast nimetatud pakkumiste avamist tunnistas tellija parimaks pakkumiseks Lemminkäinen Eesti poolt juhitava konsortsiumi pakkumuse kui hinnalt soodsaima. Kuna kogu eelneva protsessi tulemusel oli Nordecon Infral tekkinud põhjendatud kahtlus, et esialgsete pakkumiste esitamise voorus enne läbirääkimiste algust, ei olnud Lemminkäinen Eesti koos partneritega esitanud alternatiivset tehnilist lahendust nn maantee kitsa eraldusriba osas hanketeates nõutud mahus koos jooniste ja seletuskirjaga, vaid selline alternatiiv tekkis nimetatud ettevõtete pakkumusse hiljem ning RHS § 67 lõikega 1 vastuolus oleval viisil, siis vaidlustas Nordecon Infra oma õiguste kaitseks viimase edukaks tunnistamise ning selle vaidlustuse tunnistas põhjendatuks ka riigihangete vaidlustuskomisjon. Eelnevast tulenevalt on Nordecon käitunud korrektselt ning peab alusetuks eelkõige Lemmikäineni juhi esitatud pahatahtlikke süüdistusi, nagu Nordecon oleks oma pakkumuse esitamisel millegi vastu eksinud. Nordecon International kontsern hõlmab ettevõtteid, mis on keskendunud hoonete ja rajatiste ehitamise projektijuhtimisele ja peatöövõtule. Geograafiliselt tegutsevad kontserni ettevõtted täna Eestis, Ukrainas ja Soomes. Kontserni emaettevõte Nordecon International AS on registreeritud ja asub Tallinnas, Eestis. Kontserni kuulub lisaks emaettevõttele üle 15 tütarettevõtte. Kontserni 2009. aasta konsolideeritud müügitulu oli 2,4 miljardit krooni (155 miljonit eurot). Nordecon International kontsern annab hetkel tööd ligikaudu 750 inimesele. Alates 18.05.2006 on emaettevõtte aktsiad noteeritud NASDAQ OMX Tallinna Börsi põhinimekirjas. 1 euro = 15,6466 krooni Raimo Talviste Nordecon International AS Finants- ja investorsuhete juht Tel: +372 615 4445 Email: [email protected] www.nordecon.com